“你看,这麦子长的多好,绿油油的一大片,真漂亮……”近日,站在大片的麦地旁,看着在阵阵强风中时起时伏的麦苗,庐阳区检察院公益诉讼检察官殷萍笑容满面。远处,盛放的桃花和油菜花似乎也在为眼前的一幕高兴着。
“去年夏天的时候,这里还是一大片的商品草坪。”殷萍一边沿着机耕路往麦地里走,一边讲述着办案经过。2024年8月底,她带着检察官办案组利用无人机在开展日常走访中发现,靠近大房郢水库边上,居然有一大片人工种植的草坪,与周边的农田和树林形成了强烈的反差。
(整改前)
农田里怎么会有这么大面积的草坪?干什么用的?带着疑问,办案组进行了现地查勘,并与合肥市自然资源和规划信息中心“三区三线”图进行了反复的套合对比,惊讶的发现,种植草坪的地块共有47亩多,其中有约21亩是永久基本农田。在进一步深入调查后,办案组了解到,该地块系某草坪种植场流转农户承包土地从事商品草坪种植。占用基本农田种植商品草坪,造成耕地“非农化”“非粮化”,严重破坏基本农田耕作层,影响粮食生产,损害耕地质量,侵害了国家利益和社会公共利益。当年9月13日,庐阳区检察院依法公益诉讼立案,并在进一步调查取证结束后,向相关职能部门制发了行政公益诉讼检察建议书,要求依法履行保护管理职责,对涉案地块占用耕地种植草坪问题进行调查处理,督促相关责任主体限期改正、治理,采取有效措施恢复耕地种植条件。
(整改后)
相关部门接到检察建议书后高度重视,迅速展开整改工作。当年12月12日,经合肥市自然资源和规划局庐阳区分局、区农林水务局和当地人民政府共同现场验收确认,被侵占农田已恢复可耕种状态,并种植小麦且大部分出苗,整改到位通过验收。庐阳区检察院在随后的数次现地复勘中加以确认。
“耕地是粮食生产的根基,是最为宝贵的资源之一。”现场复勘结束后,在回程的路上殷萍介绍说,国家实施最严格的耕地保护制度,对耕地实施特殊保护和用途管制,坚决防止耕地“非农化”“非粮化”。牢牢守住耕地保护红线,事关国家粮食安全、生态安全和社会安全稳定。“要将饭碗牢牢地端在咱们自己手上。”